Моделът на обща земя: уебинара

Миналата седмица беше разработен уеб-семинарът, който показва модела на Многофамилния кадастър в общи общини.

За тези, които са го пропуснали, тук можете да го гледате със закъснение и тук можете изтеглете pdf на презентацията.

За уебинара на кадастър

Уебинарът се фокусира върху методологията на подхода, проектирана точно за този проект, като се възползва от интересно упражнение, наречено Общност на общините.
По същество манкунидад е доброволно сдружение, създадено от общини, които споделят сходни интереси, като продуктивна долина, хидрографски басейн, резерват за производство на вода, логистичен коридор и др. Тази асоциация ги кара да придобият финансови ангажименти за създаване на междуобщинско техническо звено, с което се надяват да управляват ресурсите и да се възползват от икономията от мащаба, за да предоставят услуги, които поотделно биха били неустойчиви.

За проекта за кадастъра

В Хондурас те съществуват от 1,000-те години на миналия век, но получават много сила с подкрепата на кооператорите с новия общински закон, а ураганът "Мич" ги прави перфектни случаи да насочват ресурси, без да се затъват в кватернерния сектор (централното правителство). По този начин общинският закон ги определя като граждански инстанции; с право на юридически статут. Общините внасят месечно сума от това, което централното правителство им превежда; варира от един на друг, но като цяло е над $ XNUMX на месец на община, с което поне координатор на техническото звено, строителен инженер за проектиране и надзор на проекти и техник за техническа помощ в административна / финансова област. В зависимост от управлението на проекти и броя на общините, количеството на услугите, които те предоставят в сферите на околната среда, социалните и обществените услуги, нараства.

Общността не е призната фигура в политическото разделение, но е призната в административното управление; дотолкова, доколкото може да поиска процентът, зает от общините, да бъде приспаднат от тяхното прехвърляне и кредитиран по тяхна сметка. Дори предизвикателството е силно, да се стандартизират техните роли и да не се превръщат в супер-общини или неправителствена организация; по-скоро пример за укрепване на общините и предоставяне на подобрени услуги при икономия на мащаба.

За случая в сдружението на общините от басейна на река Хигуито, на запад, се помещават 13 общини. Той показа, че за всеки долар, който общините допринасят, той връща 8 в предоставянето на услуги и управлението на проекти.

Досега много програми за сътрудничество са съгласни, че държавата е идеалната гаранция за устойчивост на процесите на развитие в Хондурас.

Това беше сценарият, когато нашият проект на кадастър Започна през 2007 г. Така че беше изградено предложение, при което митът, че кадастърът може да се извършва само с външни ресурси, беше нарушен и че за изпълнението му струват много пари.

Определени бяха политики за разработване на пилотни проекти и изграждане на модела, сред които:

• Устойчивост, основана на общността. Общините не бяха посещавани индивидуално, като се има предвид, че в Хондурас повече от 94% от общините са обединени, беше предложено това да се направи по този начин, така че общността да е гарант за устойчивост, като си присвои роли като осведоменост, надзор и последващи приемственост. За тази цел беше дефинирана интеграцията на съвместен техник по кадастъра, излизайки от най-доброто, което би се получило след семестър на кадастрално проучване. Оборудване като GPS за последваща обработка
  или тоталната станция не е била давана на общините, а на общността, за да се оптимизират разходите и да се подобри предоставянето на услуги, включително топографията в рамките на зоната за обучение, като се има предвид, че общините изразходват много пари за топографски услуги, които общината може да работи с много по-високи разходи. ниска.
• Мащабируемост в многофункционалната концепция. Изграден е списък с инструменти и процеси, необходими за демонстриране на прилагането на кадастъра във фискален, правен, земеползвателен и социално-икономически подход. За да може проучването да послужи за много цели, но доказателствата за прилагането да могат да се възприемат постепенно, без да се притъпява община с ограничени ресурси с ненужни проблеми или да се ограничава общината, която има по-добри технически, икономически или конюнктурни условия.
• Създаването на заместващо поколение. Техниците, които намериха специализация във фискалния кадастър и опит в общините, всички боядисаха сива коса и в много случаи оказаха съпротива на технологичния проблем в дигиталното картографиране, ГИС и използването на ново оборудване; Затова беше предложено да се създадат нови ресурси с млади хора, които наскоро са завършили гимназия в компютърни и социални области. Това ново поколение ще бъде инструктирано по общински въпроси с опита на възрастните хора, но ще приспособи технологичния проблем с по-малко съпротива срещу промяната.
• Разработен е процес на систематизиране на опита и процесите, за да се гарантира управлението на знанието, което надхвърля проекта.

Трябва да призная, че много неща не бяха така, както си мислехме, но сега, когато показваме резултатите в контекста на Латинска Америка, имаме удоволствието да знаем, че сме разработили иновативен модел, който работи и който може да допринесе отвъд границите, където е бил проектиран.

Статистика на съвместния модел на кадастъра

Уебинарът беше разработен чрез платформата MundoGEO и общо имаше 300 присъстващи; Ето резюме на участвалите:

По-голямата част от присъстващите бяха южноамерикански (82%), европейци 7%, както и северноамериканци, но по-специално от Мексико и 4% от Централна Америка и Карибите.

Ако ценим типа професионалисти, следната графика е представителна:

Една трета от държавния сектор, един 26% от частните компании и един 16% от общинския сектор.

А по отношение на обучението 93% са от инженерство, 20% от картография, 17% от кадастър и 10% от топография. Има 22% от други области, като икономиката, околната среда, горския сектор ... наред с други.

Сега има предизвикателства за споделяне на модела с други донори, които извършват свързана работа, както и с други държави, които могат да ги заинтересуват ... и много въпроси, на които да отговоря, които се появиха при мен след уебинара.

Тук можете да видите някои материали на систематизацияи допълнителни видеоклипове за обучението.